煤炭老矿区如何获新生

来源:中国网时间:2023-07-20 10:04:02   阅读量:8496   

煤炭老矿区是新中国煤炭工业的摇篮和重要的能源基地,历史上曾为我国经济社会发展作出突出贡献。近年来,随着煤炭资源的逐步枯竭,一些老矿区出现了发展失速、产业衰退、环境约束等问题。老矿区转型不仅涉及企业、地方利益,更事关能源结构转换和生态文明建设,应拿出更大的决心和力度推动老矿区转型升级,让资源枯竭型企业转型重生。

在党中央、国务院高度重视下,徐州、开滦、枣庄、淄博等一批煤炭老矿区,抢抓机遇先行先试,加快产业结构调整和转型升级,走出了一条新时代煤炭老矿区转型发展的新路。但在吉林、江西、四川、重庆以及辽宁阜新县等一些老矿区,随着煤炭资源萎缩和煤矿加快退出,企业经营效益下滑,历史负担沉重,转型之路困难重重。如果不尽早谋划转型发展,没有接续产业和资源,不仅企业和职工面临生存困难,也会影响地方经济社会发展。

煤炭老矿区转型是一道世界性难题。煤炭属于高危行业,产业结构单一,与其他行业相比更为复杂和特殊。国际经验也表明,资源枯竭型企业转型难度极大,老矿区经过长时间的开采,面临基础设施陈旧,煤炭资源存量降低,留存人员年龄偏大,生态环境破坏严重,经营管理粗放,非煤产业开发经验较少等诸多挑战。不过千难万难,核心还在产业接续、人员安置、生态治理这“三难”上。只要号准脉,针对性施策,老矿区转型就有出路。

产业是老矿区的根基。煤炭资源日趋枯竭,煤炭企业靠什么谋生?煤炭企业的核心优势还是办煤矿,矿工的核心技能还是采煤。老矿区应找准煤炭相关产业,在挖掘存量资产剩余价值的同时,注重拓展煤炭生产空间及其上下游产业链,继续做好“煤”文章。推动煤炭开发战场转移,同时,实施煤电一体化、煤化一体化,推动产业结构多元化发展,解决产业接续问题。

比如,徐矿集团在关闭徐州本部16对矿井的同时,走出江苏到内蒙古、陕西、山西、新疆等富煤省份对接国家煤电大基地,走出国门到孟加拉国、马来西亚等“一带一路”沿线国家开展互惠合作,布局建设六大能源基地,着力破解资源从哪里来、战场向哪里去的产业接续难题,再造了一个“新徐矿”。

职工是老矿区的财富。煤炭开采是劳动密集型行业,矿井关闭了,矿工就会失业。但是矿关了人才还在,既可以推动被关闭矿井的人才、技术和品牌“走出去”,开展以煤炭技术管理为主的服务外包,并从煤炭电力向物业、工程、救援等多领域延伸,也可以通过创业和技能培训,挖掘各类人才蕴藏的巨大潜能,实现再就业,真正把人员包袱转化成创效财富。徐矿集团正是通过发展服务外包,妥善解决了上万人的就业问题,通过创业“补血”有效解决了关井“失血”的行业难题。

生态是老矿区的未来。地陷、房裂、天灰、水黑、田荒,采煤塌陷地给矿区环境留下了令人心痛的伤疤。生态治理投入大,见效周期长,企业和地方政府要相互协作,积极探索塌陷地复垦、基本农田治理、生态环境修复和湿地景观再造的治理技术与实施路径,盘活土地、铁路、电网等存量资产,探索后煤矿时代的可持续发展之路。徐州贾汪潘安湖风景区原是徐州矿务局煤炭开采的一个老矿区,景区利用采煤塌陷形成的开阔水面,通过修复塌陷地生态、综合治理环境,打造出一座集生态湿地、人文景观、科普功能于一体的综合性景区,为全国煤炭老矿区转型发展作出了示范。

老矿区转型投入大、困难多,企业要积极作为,地方政府也要主动扶一把。要研究制定支持老矿区发展的配套政策和实施细则,在市场化配置资源基础上,加强国家统一规划,加大对老矿区异地办矿项目审批力度,支持有条件优势的企业与老矿区跨行业、跨区域兼并重组。在发展煤基高端化工、清洁高效煤电、煤炭设备制造等相关产业过程中,强化能耗、煤耗、土地等要素保障,鼓励重大项目建设、高新技术产业转化适当向老煤企倾斜。在光伏、风电等新能源项目配置上给予优先支持,推动传统煤炭企业绿色转型。

声明:以上内容为本网站转自其它媒体,相关信息仅为传递更多企业信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性。投资有风险,需谨慎。

猜您喜欢
推荐阅读
电子行业年报综述:行业虽面临压力整体仍保持相对稳健增长
电子行业年报综述:行业虽面临压力整体仍保持相

电子年度报告摘要2021年,电子行业尽管受到全球疫情和行业周期的干扰,但仍保持稳定增长态势。2021年,申万电子行业整体...更多

2022-05-16 13:21:00
潮安登塘举办乡村振兴电商特训班,培养农特产品带货能手
潮安登塘举办乡村振兴电商特训班,培养农特产品

“我以前是刷短视频的。不知道别人的视频怎么拍的这么好?通过老师的讲解,我终于领悟了,受益匪浅!”5月14日至15日,潮州...更多

2022-05-16 13:18:00
2022前四月住宅新开工面积同比下降28.4%
2022前四月住宅新开工面积同比下降28.4

北京商报今日讯——5月16日,国家统计局发布2022年1-4月全国房地产开发投资数据。1-4月份,房地产开发企业房屋施工...更多

2022-05-16 12:51:00
西北地区绿色电力交易实践与思考
西北地区绿色电力交易实践与思考

绿色电力交易是指以绿色电力产品为标的物的中长期电力交易,是中长期电力市场体系中全新的交易品种。绿色电力交易的目的是将新能...更多

2022-05-16 12:39:00
华为鲁勇:打造数字经济新动能让更多的人从数字技术中受益
华为鲁勇:打造数字经济新动能让更多的人从数字

在2022年世界电信和信息社会日到来之际,我谨代表华为向广大客户、产业链合作伙伴和各界朋友致以诚挚的问候,期待与您携手共...更多

2022-05-16 11:46:00
GSMA:中国大陆5G渗透率36.82%位居全球第二
GSMA:中国大陆5G渗透率36.82%位居

近日,GSMA发布了最新的统计信息。截至2022年第一季度,在全球5G渗透率排名中,南韩以44.92%位居第一,其次是中...更多

2022-05-16 11:22:00
看了这款潮野SUV哈弗大狗,我直接退掉了CRV的订单
看了这款潮野SUV哈弗大狗,我直接退掉了CR

费用在心里。随着国家自主品牌趋势的觉醒,对应这个细分市场的产品也越来越丰富。我们不再需要在少数合资品牌中挑三拣四,可以进...更多

2022-05-16 11:20:00
统计局:前4月全国固定资产投资153544亿元同比增长6.8%
统计局:前4月全国固定资产投资153544亿

据国家统计局网站消息,1-4月,全国固定资产投资153544亿元,同比增长6.8%。其中,民间固定资产投资86872亿元...更多

2022-05-16 11:20:00
+ 点击查看更多精彩
1521
    最近更新
上市公司高质量发展势头强劲
    近日,中国上市公司协会根据4805家上市公司...
主板、创业板、科创板排名前100公司去年实现净利润3.91万亿高质量发展
    内生增长动力不断提升。从营业总收入来看,主板...
读者期待“红五月”行情
    本周a股走出了相对外围市场的独立行情,大众证...
锂电铜箔行业扩产潮起!诺德股份投建10万吨超薄项目产能激增330%明年或
    不考虑下游需求,锂电池上游材料的扩张节奏从未...
2022款上汽大通MAXUST70澳洲版焕新上市售价12.78万元起
    5月13日,2022款MAXUST70澳版S...