新型城镇化实施方案发布，相关概念股拉升走高，深城交等大涨

受政策利好提振，新城市概念股13日盘中上涨截至记者发稿时，深证成指涨近14%，一度触及涨停，何忠思壮涨停，季承电子涨逾9%，研究所涨近7%，浙江交科涨近6%

日前，国家发改委发布《十四五新型城镇化实施方案》，明确提出到2025年，我国常住人口城镇化率稳步提高，户籍人口城镇化率明显提高，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小农业转移人口市民化质量明显提高，城镇基本公共服务覆盖所有未落户居民两横三纵城镇化战略格局全面形成，城市群人口和经济承载能力显著增强，重点都市圈建设取得重大进展，京津冀，长三角，粤港澳大湾区基本建成特大城市中心区非核心功能有序疏解，大中城市功能品质进一步提升，小城市发展活力不断增强，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展城市可持续发展能力显著增强，城市开发边界全面划定，新增建设用地规模控制在2950万亩以内，城市内涝治理成效明显，城市燃气等管道纵深推进，能源资源利用效率大幅提高，城市黑臭水体基本消除，地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到87.5%，城市建成区绿化覆盖率超过43%系统，科学，规范，有效的城市治理体系基本建立，治理能力显著增强

《方案》提出，依托辐射带动能力强的超大特大城市和I型特大城市，以1小时通勤圈为基本范围，以促进中心城市和周边城市城镇化发展为导向，培育发展都市圈。

顺应县城人口流动趋势，选择一批条件好的县重点发展，因地制宜补短板弱项，增强综合承载能力，满足农民在县城就业落户需求推动县城产业配套提质增效，完善产业平台，商业流通，消费平台等配套设施推进市政公共设施升级改造，完善市政交通，市政管网，防洪排涝，防灾减灾设施，加强数字化改造，实施老旧小区改造

重点推进以旧社区，旧厂房，旧街区，城中村等三区一村改造为主要内容的旧城更新改造，探索政府引导，市场运作，公众参与的模式。

全面推进燃气管道老化改造，重点对不符合标准规范，存在安全隐患的市县燃气管道，加气站，居民室内设施和监控设施进行改造推进市县给排水，供热等其他管线老化改造指导各地在旧城区管网改造中因地制宜推进管廊建设，根据功能要求积极发展新城区干，支管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设

安信证券指出，管网改造，老旧小区改造，城市轨道建设，保障性住房建设将成为2022年新型城镇化建设的重点当前，我国推进城镇协调发展的重点领域主要包括长三角一体化，粤港澳大湾区建设，京津冀，成渝双城经济圈和有明显短板需求的中西部地区和农村总的来说，分布广泛，建设需求强烈

该机构建议注意:1)受益于旧住宅区改造的建筑勘察设计公司和地方工程承包企业，由于旧住宅区位置分散，单个单元规模相对有限，所以越来越多的是以EPC模式进行对于大型社区或文化街区的改造提升项目，对规划设计要求较高，以城市规划/房屋勘察设计为主的设计公司和市政/房建企业将受益于上述城市改造市场，2)目前我国很多地区的城市燃气，供水，排水，供热管道材质落后，使用寿命长，运行环境存在安全隐患，改造需求强烈预计市政管网业务的优质管材标的将充分受益，3)保障房及钢结构承包企业设计负责人保障性住房是十四五期间中国的重点建设领域之一推进保障性住房建设是住房供给侧结构性改革的重要举措40个重点城市初步计划新增650万套(间)，建设空间充足，3)城市轨道产业链的设计和建设以及减振降噪目标有望受益于轨道上大都市区的建设