国家统计局：要继续发挥好投资关键作用，既利当前、又惠长远，稳定宏观经济运

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长傅出席4月份全国经济运行会议时表示，今年，面对经济下行压力，通过投资稳定经济，促进经济持续健康发展至关重要。经过多年发展，我国经济社会面貌发生了巨大变化，经济总量和人均水平大幅提高。但应该看到，中国仍是世界上最大的发展中国家，人均发展水平与发达国家差距较大，投资空间十分广阔。

一是经济发展不平衡、不充分的问题更加突出。城乡发展差距大，弥补了经济社会民生发展的短板。教育、医疗、养老等民生领域都需要加大投入。

二是随着我国经济进入高质量发展阶段，产业升级发展趋势明显，数字经济、平台经济持续增长。促进新动能成长，提高经济效率，也需要加大投入。

第三，面对百年变局和百年疫情，也需要加大投入特别是RD投入，加快提升科技创新能力，打造国际竞争合作新优势。

面对经济下行压力，充分发挥投资的关键作用，不仅有利于短期内稳定经济增长和保障民生，也有利于调整未来供给结构，改善结构质量，提高经济发展效率，更好地满足人民对美好生活的需要。

傅介绍，今年以来，稳增长、稳投资政策持续发力。各地区各部门积极推进重大项目建设，投资规模持续扩大，投资结构不断优化。将继续在稳增长、调结构、促发展、惠民生方面发挥积极作用。1-4月，固定资产投资同比增长6.8%，保持平稳增长。从结构上看，制造业、基建和民生领域的投资有所加强。

一是制造业投资快速增长。中国制造业有比较强的生产能力，这是中国发展的重要支撑力量。但由于全球化的逆流和全球疫情的影响，产业链供应链的堵点增多，急需加大重点领域的投入，保证生产的流通顺畅。今年以来，对制造业的投资支持力度不断加大，集成电路等一些关键领域的制造业重大项目建设加快。1-4月，制造业投资增长12.2%，占总投资的42.5%，拉动总投资提高2.9个百分点。其中，装备制造业投资增长22.9%，高技术制造业投资增长25.9%。

二是基础设施投资稳步增长。中国基础设施的人均存量水平只有发达国家的20%-30%。新能源开发和数字化发展相关的基础设施投资潜力巨大。根据今年基础设施投资适度超前的要求，重点水利工程、综合立体交通网络等基础设施建设力度加大，促进了相关投资的增加。1-4月，基础设施投资同比增长6.5%，其中水利管理投资增长12%。

三是民生短板领域投入扩大。虽然中国的社会民生有了很大的进步，但是教育、医疗、养老等领域仍然存在很多痛点，与人们的期待相比仍然不足。对此，今年以来，各地各部门大力加强对社会民生领域的投入，带动了相关投资的增长。1-4月，社会领域投资同比增长14.4%，其中教育和卫生领域投资分别增长12.5%和24.9%。

傅提到，从趋势上看，近期部分受疫情影响地区的投资受到限制，但从先行指标看，投资的持续增长仍得到较好支撑。1-4月，新开工计划总投资增长28%；投入资金中，国家预算内资金增长29.7%，自筹资金增长13.5%。随着疫情防控和经济社会发展有效统筹逐步见效，宏观政策调整力度加大，专项债券发行和使用加快，投资要素保障不断加强，投资拉动效应有望进一步发挥，促进经济在合理区间平稳运行。

傅强调，下一阶段，要继续发挥投资的关键作用，既利当前又利长远，稳定宏观经济运行，增强发展后劲，不断优化投资结构，提高投资效益，推动经济高质量发展。