“新八级工”制能给技术工人带来哪些红利？

打破成长“天花板”，提高技能“含金量”，这个涉及2亿人的新体系牵动人心——

「新八级工」制度能给技术工人带来哪些红利？

增设特级技师、首席技师的技术岗位，增设学徒——“新八级工”时代已经到来。

近日，人社部制定印发了《关于完善新时期技能人才职业技能等级制度的意见》，将原有的“五级”技能等级扩展为“八级”，形成由学徒、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、超级技师、首席技师组成的“新八级”职业技能等级序列，建立与等级序列相匹配的岗位绩效工资制度。

截至2021年底，我国技术工人总数超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人。

「新八级工」制度有何新意？会给技术工人带来哪些红利？这一关乎两亿人的新制度，牵动人心，也承载着重塑工人辉煌的期待。

「新八级工」有什么新意？

“一个人当工人养活全家。工资甚至比厂长还高。”在一汽解放大连柴油机有限公司55岁的高级技师卢新迪的记忆中，曾经的“八级工”受人尊敬，享有盛誉，几乎是“神”一样存在。

20世纪50-80年代，“八级工”是伴随着我国工资等级制度建立起来的技能等级制度。当时的工资按照劳动复杂程度和技术熟练程度分为八个等级。“八级工”不仅成为顶级工匠的代名词，也影响了几代像卢新弟这样的年轻人的职业选择。

中国职业技术教育协会副会长陈告诉记者，“八级工”制度到了后期，由于不能适应经济社会发展，不能真正体现技能水平和贡献程度，逐渐退出了历史舞台。

上世纪八九十年代，我国借鉴国际劳工组织的标准，建立了初、中、高三级技能等级体系，在高级工以上设立技师、高级技师技术职务。此后，初级工、中级工、高级工、技师、高级技师“五级工”的职业技能等级体系逐步建立，并沿用至今。

“人们把这种新推出的技能等级制度称为‘新八级’，体现了他们对在八级工人时代重建工人荣耀的向往。但就技能等级的能力内涵而言，‘新八级’并不是‘旧八级’的翻版。”陈翔强调，“新八级”是在新的技术环境和新的工作现场“成长”起来的更高层次的技能评价体系。

新技术、新装备对技能水平的新要求，让徐州工程机械技师学院教学主任姜伟深有感触。“只有一个工种，一种设备，是成不了好工人的，需要在传统技能的基础上升级叠加。”

陈翔认为，智能制造生产设备的普及产生了一个全新的工作现场，对技术工人提出了新的技能要求，如生产线系统集成、现场管理、设备安装、运输和维护等。在“五级工”基础上向上延伸的特级技师、首席技师，就是为了满足这种复合型技能需求的新技能等级。

增长“天花板”被打破

事实上，工人成长发展的“阶梯”已经不够高了。

2021年9月，人力资源和社会保障部启动了专业技术人员评聘试点工作。自中国船舶工业集团公司命名全国首批80名特级技师以来，山东、江苏、福建、河南、安徽等地都命名了首批特级技师。

“金蔻驰”姜伟是江苏省首批29名特级技师之一。2004年8月23日，姜伟进入徐州工程机械技师学院，成为一名实践教师。2005年获首届全国“振兴杯”青少年职业技能大赛江苏省工具钳工组第一名。因此，他格外胜任工具钳工高级技师一职。那时候他才24岁。

2011年，为了适应新技术新要求，29岁的姜伟考上了高级钳工技师。此时，持有两个高级技师证书的姜伟，已经在技能序列中“名列前茅”，没有晋升的空间。

职业发展过早达到“天花板”，也是之前高技能人才普遍面临的“成长的烦恼”。据统计，第十五届中华技能大奖30位获奖者平均年龄约48岁，均为高级技师。此时，他们距离退休还有十几年的时间。

“新八级工”制度政策的初衷之一，就是打破技术工人成长的“天花板”和“隐形门”，畅通成长通道。

被评定为特级技师后，姜伟觉得自己充满了动力，有了更高的职业追求——除了首席技师，徐工集团还增加了“技能大师”的技能等级，姜伟永远有了向上攀登的阶梯。

“特聘技师岗位的设立，不是简单地在技能等级阶梯上更上一层楼，而是为技能人才的职业发展提供更广阔的空间。”徐工集团工会王晓雪表示，集团打通了高技能人才和技术人才的横向流动通道。超级技师等高技能人才可以带团队、参与科研，向能工巧匠、服务工程师、生产管理岗位转化，在生产一线发挥更大作用。

平等对待企业高管。

实行“新八级工”制度后，当工人的“含金量”更多体现在工资条上。

王晓雪说，企业会根据不同的技能水平每月发放技能津贴。

成为特级技师后，姜伟不仅可以和高级工程师进行工资对比，还可以通过协议工资制、项目工作制等多种分配形式体现自己的技能价值。“首席技师的待遇可以和厂长这样的企业高管媲美。”姜伟说。

将工资待遇与技能等级挂钩，让努力的人多得，熟练的人多得，是“新八级工”制度设计的另一个初衷。

记者在采访中发现，在目前的企业实践中，虽然“五级”以上增加的技能等级名称不同，但普遍的做法是建立“纵向定级、横向定级”的“带宽薪酬”，以增强工人岗位的吸引力。

中国第一汽车股份有限公司首席技能大师齐松宇所属公司，在“五级工”的基础上增加了技能大师、高级技能大师、首席技能大师等技能。相应的，工资也要分为九个档次，从初级工到高级工每个档次横向分为25个档次，体现了工作业绩和技能水平的差异。

中石油锦西石化公司车工王尚典所在的企业，在“五级工”以上设置了首席技师、企业技能专家、群体技能专家、群体技能大师。2021年底，王尚典被聘为团体技能专家后，待遇可以是正科级。

除了疏通道路、提供待遇，在陈看来，“新八级工”制度更深远的意义在于，让年轻的技术工人看到了向上发展的无限可能，从而吸引更多的年轻人进入工厂，沉入一线。

“设备好找，技术人员难找。”王晓雪期待，在“新八级工”制度的激励下，更多高技能人才脱颖而出，登上技能金字塔的顶端，帮助企业在智能制造领域实现新突破。