如何应对35岁后中年失业？上海杨浦形成个性化就业服务档案

近日，上海市杨浦区政协委员关于应对35岁后中年失业问题的建议，得到了杨浦区人社局的答复。

在答复中，杨浦区人社局表示，当前，部分“35+”人群确实存在失业时间拉长、就业难度增加的情况，就业面临一定的压力。区人社局坚持以人民为中心的发展思想，积极落实市区相关政策，进一步加大“35+”就业困难人员服务力度，提高公共服务的精准性、实效性，切实兜牢民生底线。2023年，杨浦区失业人员实现再就业9865人，就业困难人员实现就业3918人。

根据市人社局有关规定，符合条件的“35+”失业人员可申请认定“就业困难人员”。2023年，《杨浦区关于做好促进就业创业工作的实施意见》制定出台，鼓励用人单位吸纳本区登记失业人员、就业困难人员就业，与市级政策集成发力，帮助企业稳岗拓岗，全心全意帮扶重点群体。鼓励多渠道灵活就业，符合条件的区级就业困难人员，可以申请灵活就业社会保险费补贴。同时发挥公益性岗位托底作用，对于确实无法通过市场就业的大龄失业人员，及时采取就业救助措施，通过公益性岗位进行托底安置。

此外，杨浦区人社局还开展了强化求职能力培训，并提升岗位匹配效率。

依托“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点，区人社邀请就业指导专家与区首席职业指导师，共同开展“一对一”简历修改、面试指导等多种形式的个案辅导，优先提供职业指导和岗位推荐。同时，动员各类培训机构、技工院校和符合条件的企业，广泛开展面向登记失业人员的技能培训，指导“35+”失业人员选择适合自己的培训项目，提高自身职业素养，拓宽就业途径，帮助他们“好就业”和“就好业”。

坚持“大数据+铁脚板”，加强部门信息比对，区人社及时开展联系对接和情况摸底，实施个性化帮扶和跟踪帮扶。结合就业援助月等主题活动，与区相关部门合作举行专场招聘会，设置符合“35+”失业人员的就业岗位招聘专区，定向推送就业岗位，并为大龄求职者提供就业指导、职业培训等现场咨询服务。

部分街道“乐业空间”也不定期组织专门面向包括“35+”在内的大龄失业人员专场招聘会，并在有条件的居民区通过电子屏、楼组群、社区云等渠道发布就业信息和政策，将岗位送到求职人员“家门口”，促进“35+”失业人员实现就业。

杨浦区24小时心理热线021-61230673及上海市心理热线962525杨浦接线点，随时随地为包括“35+”失业中年人在内的广大居民提供心理支持，帮助他们理清情绪，化解压力。同时提供实用的心理调适策略和职业发展建议，帮助积极应对失业挑战，重新找到自信和动力。区精神卫生中心还深入各个园区和社区，积极为职场人群提供多层次的心理健康服务，致力于满足职场人群的心理健康需求，使其更好地应对工作与生活中的各种挑战。

下阶段，杨浦将常态化推进“人人乐业”专项行动，加强就业困难群体和登记失业人员跟进服务。依托“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点，排摸“35+”失业求职人员就业需求和企业岗位招聘要求，形成个性化就业服务档案，调配市就业服务专家、区乐业导师、首席职业指导师团队，开展“门诊式”“会诊式”“上门指导”等专业化服务，着力促进人岗匹配，并在服务企业过程中加强指导，提倡放宽招聘年龄限制，积极为“中年就业群体”提供相适应的工作岗位。