扬州广陵：打造“四个高地”扛起高质量发展主城担当

9月20日，扬州市举行“实干争先 推动中国式现代化扬州新实践”系列主题新闻发布会广陵专场，围绕“四个高地”建设扛起高质量发展主城担当，广陵区区长郎俊表示，将聚焦扬州产业科创名城建设，持续推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合，把科技创新“关键变量”真正转化为高质量发展“最大增量”。

广陵作为“好地方”扬州的主城区、核心区，是扬州“三都品牌”的集中展示地，承载了这座城市最优越的江河交汇区位、最精华的历史文脉积淀和最丰富的资源要素禀赋。

近年来，该区紧扣“强富美高”宏伟蓝图，锚定扬州“三个名城”建设主航道全速前行，坚决扛起高质量发展的主城担当。全区地区生产总值连续跨越两个百亿元台阶、突破800亿元。尤其是今年上半年，全区地区生产总值420.14亿元、增长5.7%，超过全国平均增速、达到市均水平。同时，广陵经济开发区首次进入全省省级开发园区前十强，中欧智能制造产业园创成扬州首家省级国际合作园区。

郎俊表示，下一步将围绕打造具有核心竞争力的产业发展高地、具有品牌影响力的古城复兴高地、具有辐射带动力的融通开放高地以及具有共富引领力的民生幸福等“四个高地”，扛起高质量发展主城担当。

打造具有核心竞争力的产业发展高地，加快形成更多新质生产力。坚持产业为先，紧扣年初发布的“513”产业白皮书，大力发展高端装备、新能源、新一代信息技术、生命健康、生产性服务业5大主导产业，力争“十四五”末形成2-3个规模超百亿的地标产业。坚持科技为核，加快招引科技型企业，构建完善科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、创新型领军企业发展梯队。力争“十四五”末，高新技术企业达180家、科技型中小企业达350家，省级以上专精特新和制造业单项冠军企业数突破80家。坚持招商为王，加快体制机制建设，发挥好产业基金引导撬动作用，确保全年新招引亿元以上产业项目135个以上，10亿元、20亿元项目实现新突破。坚持园区为基，落实“三区三线”管控要求，优化特色园区总体规划，强化“一区四园”融合发展机制，加快产城融合，力争“十四五”末数字经济企业开票销售突破70亿元。

打造具有品牌影响力的古城复兴高地，推动广陵明清古城焕发新活力。据悉，全区将加快保护更新，充分发挥南河下、仁丰里2个国家级文化传承发展“专精特新”和广陵路、仁丰里、皮市街3个省级城市更新试点项目的牵引作用，着力打造一批古城更新标识性项目。与此同时，优化产业运营，深入实施“古城合伙人计划”，加强与头部央企、实力民企合作，引导社会资本参与重点项目开发；培塑文化品牌，打造以明清古城文化为内核，加快构建古城“1+N”文博展馆布局；强化精细管理，聚力打造共建共治共享的古城管理“广陵模式”。

打造具有辐射带动力的融通开放高地，不断拓展开放合作新空间。优化战略布局，围绕长江经济带建设，推进长江沿线产业转型升级、岸线功能调整优化、生态环境保护修复，全力推动沿江李典镇升级打造临港经济开发区。围绕大运河文化带建设，深度融入大运河“十里外滩”规划建设，加快打造大运河文化体验区。优化平台建设，加快推动中欧智能制造产业园争创省级氢能产业先导区、零碳试点产业园区，力争3年-5年内招引集聚50家欧洲企业、年开票销售超150亿元。优化营商环境，健全广陵经开区服务中心运行机制，持续巩固提升“一件事”改革成果，全力做好企业服务保障。

打造具有共富引领力的民生幸福高地，让发展成果惠及全体人民。加快健全高质量充分就业促进机制，深入实施农民收入十年倍增计划，更大力度推进教育、医疗、养老等公共服务优质均衡发展，让“百姓更幸福”。加快打造全国“两山”实践创新基地和“生态岛”试验区，不断擦亮城市生态底色，让“环境更优质”。深化安全生产治本攻坚三年行动和六个“一件事”全链条治理，推进城市生命线安全工程建设，整体提升本质安全水平，让“生活更安全”。

科技创新是发展新质生产力的核心要素，面对新一轮科技革命和产业变革重大机遇，广陵又该如何因地制宜发展新质生产力？对此，郎俊表示，将做实创新扶持政策，不断扩大科技含量在项目招引中的权重，预计到“十四五”末，高新技术产业产值、工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达75%和50%。做强创新企业主体，打造以创新要素驱动产业转型升级的企业矩阵。做精创新载体平台，全力打造在全省具有影响力的科技成果转化地。做优创新生态环境，打造覆盖科创项目全生命周期投融资服务体系，全面激发各类高层次人才的创新创业活力。